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中国水利报:临汾市饮水安全工程奏响脱贫攻坚“战歌”



□本报通讯员 杨翀天 郭学林

   “再不用为吃水愁了!以前我们吃的就是旱井水,有时下雨就连淤泥、牲畜粪便、杂草都一起流进水源里去了。现在一打开水龙头,流出来的是白花花的自来水,我们盼了多少年,终于喝上了!”边说边拧开灶台边的水龙头,望着清洌甘甜的自来水奔涌而出,乔老汉感慨不已,喜悦之情溢于言表。?

  乔老汉所在的大咀村是临汾市乡宁县典型的贫困村,全村共有184口人,一直以来喝的是旱井水。遇到干旱天气,村民们不得不步行到山脚下挑水过日子,既费力又辛苦,而且水质安全难以保障。今年,乡宁县投资82.6万元建设大咀联村供水工程,9月份,自来水接到村民家中,村民从此喝上了更干净更卫生的水。他们激动不已,纷纷点赞。而这,只是临汾市饮水安全助推扶贫的一个缩影。?

紧扣扶贫战略优化顶层设计

  民以食为天,食以水为先。实施农村饮水安全巩固提升工程,是临汾市全面助推脱贫攻坚的重要内容。近年来,临汾市委、市政府将农村饮水保障工作作为切实维护群众利益的民心工程高度重视,坚定不移予以推进,累计投入资金14.2亿元。历经饮水解困、饮水全覆盖、饮水安全巩固提升等多个阶段,共建成农村饮水工程4810处,受益人口303.6万人,农村自来水普及率达到94%,全市农村饮水安全状况已得到根本性改善。但是,由于地域差别较大,饮水困难解决深度不同,截至2016年年底,10个贫困县需解决20.146万农村人口的饮水问题,其中包含5.381万农村贫困人口。2017年以来,临汾市委、市政府把实施饮水安全工程列为为群众办的“六件实事”之一,坚持规划目标任务和年度脱贫攻坚统筹推进、同步达标,各县也盯紧目标,综合发力,说干就干,一场饮水安全工程大会战全面打响。?

上下多头筹资保障项目推进

  解决农村饮水安全问题,资金是关键。临汾市转变单一靠国家和省补助的思路,认真落实农村饮水安全地方行政首长负责制,明确以地方投入为主体,创新投入机制,保障农村饮水安全工程顺利实施。既争取并使用好中央、省级财政资金,加快饮水安全工程建设步伐。同时加大地方财政投入力度,把饮水安全建设管理资金纳入县级年度预算大盘,切实予以保证。还利用好政策性金融贷款,以财政资金为杠杆撬动政策性银行贷款,解决财政资金不足问题。此外,临汾市整合利用扶贫资金,充分发挥资金整合办大事的作用,整合水利发展资金、社会捐助、群众自筹等扶贫资金集中用于饮水安全建设,为农村饮水安全工程实施提供了资金保障。2017年,临汾市共筹集农村饮水安全工程资金1.82亿元(省以上资金0.75亿元,市县统筹资金1.07亿元),其中用于贫困地区的资金1.6亿元,占比89%,确保了工程顺利推进。?

功夫下在细处经受历史考验

  满足老百姓的饮水安全需求是临汾市的大事要事。临汾市水利局坚持在摸底调查上做到“抓细、抓准”,在工程建设上做到“抓实、抓快”,在质量监督上做到“抓严、抓牢”,确保让百姓实实在在地受益。?

  为摸细摸清底子,确保精准、彻底破解贫困村因水致贫难题,临汾市水利系统组织各县(市、区)结合各贫困村实际从饮水工程情况、饮水安全问题及产生原因等方面情况进行了摸底调查,并精准建立问题台账,分类制定相应解决办法,做到“一村一方案”,统计到村到户到人,为精准解决农村贫困人口饮水安全问题提供了有力支撑。?

  为确保工程质量,确保建设优质工程,临汾市水利局与各县(市、区)水利(水务)局签订责任书,要求各县认真履责,压实责任,要求强力推进工程实施;同时,下发了《关于开展农村饮水安全督查工作的通知》,成立了督导组,采取现场稽查、专项检查等方式,对所有工程建设进度、质量控制、资金使用、工程效果进行常态跟踪、督查指导,严格项目管理,严把工程质量,严守验收标准,确保工程建设质量和资金使用安全;局领导多次带队分片包抓,紧盯农村饮水安全工程质量进度,扭住薄弱环节,实行常态化督导,增强了各地推动工作的紧迫感和自觉性,有力确保了工程建设进度。?

强化检测关口提高供水水质

  “水质检测的每个数据,都事关大家的健康,容不得半点马虎。”安泽县水利局一名水质检测人员说道。在她身边,各项先进化验仪器、检测设备摆放整齐,还有几位穿着洁白工作服的技术人员正在监测水质。有的在对样品进行仔细化验,有的在分析化验数据……水质检测中心工作紧张而有序。?

  为切实保障群众饮用水质量安全,临汾市水利局下发了《关于进一步做好农村饮水安全工作的通知》《关于对水质检测中心运行情况进行全面检查的通知》,对全市水质检测中心运行提出要求并进行督导检查,并多次组织各县(市、区)参加了省、市水质检测培训,切实提高了水质检测人员业务能力。目前,全市17个县(市、区)全部落实了检测中心运行经费,共落实运行经费313万元。通过对17个县(市、区)农村饮水安全工程水质情况开展摸底调查,共检测水样6481份,为群众吃上“放心水、明白水、安全水”提供了坚实的保障。?

  努力没有白费,汗水没有白流。截至目前,10个贫困县2017年的1.6亿元投资已全部完成,共解决了22.8万人的饮水安全问题,其中建档立卡贫困人口5.25万人。引水纾困润民田,扶贫济弱暖人心。临汾市饮水安全问题的妥善解决将助推脱贫攻坚目标早日实现。

  来源:中国水利报 第4156期 2018年2月08日

责编: 魏永平       2018年02月08日
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